Перебуваючи останні два тижні у відрядженнях на Сході України, я помітив, наскільки критичним став доступ до цифрових послуг для мешканців прифронтових територій. Літня жінка в Краматорську розповіла мені, як не могла отримати соціальні виплати через нездатність користуватися додатком “Дія” – інтерфейс був заскладним для людини з вадами зору. Це не поодинокий випадок, а системна проблема, на яку нарешті звернули увагу на державному рівні.
Законопроєкт про цифрову доступність
Міністерство цифрової трансформації України підготувало законопроєкт, який має зробити цифрові сервіси доступними для всіх категорій громадян, включаючи людей з інвалідністю. Проєкт закону “Про цифрову доступність” розроблено відповідно до європейських стандартів та з урахуванням досвіду роботи цифрових систем у прифронтових регіонах.
Під час свого останнього виїзду на позиції поблизу Часового Яру я спілкувався з військовими, які також підтвердили критичну потребу в доступних цифрових сервісах. “Коли поранений боєць з проблемами зору чи слуху не може самостійно заповнити електронний документ для отримання компенсації – це не просто незручність, це дискримінація”, – розповів мені командир одного з підрозділів.
Основні положення законопроєкту
Законопроєкт передбачає впровадження принципу “цифрової доступності за замовчуванням”, що означає адаптацію всіх державних цифрових ресурсів до потреб людей з різними формами інвалідності. За інформацією Мінцифри, документ розроблено з урахуванням вимог Європейської директиви 2016/2102 про доступність веб-сайтів та мобільних додатків.
“Цей законопроєкт – важливий крок до створення дійсно інклюзивного цифрового суспільства в Україні. Війна загострила питання доступності державних сервісів для всіх категорій громадян”, – прокоментував ініціативу віце-прем’єр-міністр та міністр цифрової трансформації Михайло Федоров.
Законодавча ініціатива передбачає обов’язкову відповідність усіх державних цифрових ресурсів міжнародному стандарту WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines). Це означає, що сайти та додатки матимуть альтернативні формати подання інформації, будуть сумісними з програмами зчитування з екрана, матимуть регульований розмір тексту та кольоровий контраст.
Реальні історії та статистика
Перебуваючи минулого місяця в Запоріжжі, я відвідав центр реабілітації ветеранів, де зустрів Андрія – колишнього артилериста, який втратив зір внаслідок контузії. “Я можу захистити країну зі зброєю в руках, але не можу самостійно заповнити заяву на компенсацію в електронній формі – це абсурд”, – сказав він мені.
За статистикою, яку надала Мінцифра, в Україні понад 2,7 мільйона людей з інвалідністю, і значна частина з них стикається з труднощами при використанні цифрових сервісів. Війна збільшила цю кількість через поранення військових та цивільних.
Моніторинг та навчання
Законопроєкт також передбачає створення системи моніторингу та оцінки доступності цифрових ресурсів, а також запровадження навчальних програм для розробників щодо створення доступних цифрових продуктів.
Експерт з цифрової доступності Олена Зубарєва з Інституту розвитку цифрових технологій в коментарі для нашого видання зазначила: “Цей законопроєкт – не просто технічна ініціатива. В умовах війни доступ до цифрових сервісів може бути питанням виживання, особливо для людей з інвалідністю в прифронтових регіонах”.
Терміни впровадження
Проєкт закону передбачає перехідний період для адаптації всіх державних цифрових ресурсів до нових вимог – 18 місяців для веб-сайтів та 24 місяці для мобільних додатків з моменту набуття чинності закону.
За інформацією Урядового порталу, законопроєкт “Про цифрову доступність” найближчим часом буде винесено на громадське обговорення, після чого його планують подати на розгляд Верховної Ради.
Висновки
Під час моєї роботи на Донбасі я неодноразово спостерігав, як люди похилого віку та особи з інвалідністю не могли скористатися цифровими сервісами евакуації чи гуманітарної допомоги через складність інтерфейсу. Саме тому ця законодавча ініціатива є не просто кроком до європейської інтеграції, а й відповіддю на реальні потреби українців у найскладніший для країни час.
Законопроєкт цифрова доступність, який підготувала Мінцифра, є одним з найбільш соціально важливих документів, розроблених міністерством за останній час. Його реалізація дозволить десяткам тисяч українців, які зараз фактично відрізані від цифрових послуг, отримати доступ до необхідних державних сервісів.
