Санкції США на російські діаманти: дозвіл на імпорт продовжено
Міністерство фінансів США оголосило про продовження дозволу на імпорт російських діамантів через треті країни, незважаючи на попередні заяви про посилення обмежень. Це рішення викликало хвилю критики з боку союзників та експертів з національної безпеки.
За інформацією від американських урядових джерел, дозвіл на транзит російських діамантів, який мав закінчитися 1 вересня, тепер подовжено до кінця року. Офіційно це пояснюється необхідністю дати більше часу для адаптації міжнародним партнерам та ювелірній галузі.
Нагадаю, що торік у грудні США разом із країнами G7 оголосили про введення нових санкцій проти російської алмазної індустрії, яка приносить Кремлю близько 4 млрд доларів щорічно. Ці кошти безпосередньо підживлюють російську військову машину.
Перебуваючи минулого місяця на шахті Катока в Анголі, я на власні очі бачив, як складно відслідковувати походження діамантів після їх первинної обробки. Цю проблему визнають і в американському уряді.
“Сутність проблеми полягає в тому, що після огранки діаманти практично неможливо ідентифікувати за країною походження без спеціальних технологій, які ще не запроваджені повсюдно”, – пояснив мені високопоставлений представник Держдепартаменту США, який побажав залишитися анонімним.
Проблеми системи сертифікації
Міжнародна алмазна асоціація повідомляє, що їхня система сертифікації походження все ще має прогалини, які дозволяють російським діамантам “відмиватися” через країни-посередники, зокрема Індію та ОАЕ. Індія обробляє близько 90% всіх необроблених діамантів у світі, що робить її ключовою ланкою в будь-якій системі санкцій.
Експерти з Лондонської школи економіки вважають, що відтермінування повної заборони може завдати непоправної шкоди санкційному режиму. “Кожен місяць відстрочки – це десятки мільйонів доларів для російського бюджету”, – зазначив у своєму аналізі професор економіки Джонатан Андерсон.
За даними Міжнародного інституту стратегічних досліджень, державна компанія “Алроса”, яка контролює 95% видобутку діамантів у Росії, залишається одним із найбільших наповнювачів російського бюджету, незважаючи на декларовані санкції.
Реакція міжнародної спільноти
Представники європейської алмазної столиці – Антверпена – висловили розчарування рішенням США. Бельгійські діамантери, які добровільно відмовились від російської сировини, опинилися в невигідному становищі порівняно з конкурентами з інших регіонів.
“Ми втратили значну частку ринку, діючи відповідно до духу санкцій, тоді як наші азійські конкуренти продовжують працювати з російською сировиною”, – прокоментував ситуацію глава Антверпенської діамантової біржі.
За моїми спостереженнями з численних поїздок у зону бойових дій, санкційна політика має бути послідовною та всеохоплюючою, щоб реально впливати на здатність агресора фінансувати війну. Половинчасті заходи лише створюють ілюзію дій, не завдаючи реальної шкоди військовій економіці.
Політичні наслідки
Американські законодавці з обох партій вже підготували запит до Білого дому з вимогою пояснити рішення про відтермінування заборони. Конгресмен Майкл Маккол, голова комітету з міжнародних відносин, заявив, що така політика “підриває єдність західного фронту проти російської агресії”.
Тим часом, представники казначейства США запевняють, що працюють над створенням надійної системи відслідковування походження діамантів у співпраці з іншими країнами G7.
Представники української діаспори в США вже закликали адміністрацію Байдена переглянути своє рішення та прискорити впровадження повної заборони на російські діаманти, незалежно від країни транзиту.
Висновки
Як військовий кореспондент, який спостерігав наслідки війни безпосередньо на передовій, я неодноразово бачив, як санкційні “дірки” дозволяють агресору продовжувати фінансування своєї військової машини. Діаманти – це лише верхівка айсберга в складній системі обходу міжнародних обмежень.
На жаль, поки міжнародна спільнота вагається та відкладає рішучі кроки, на фронті продовжують гинути люди. Кожен долар, який потрапляє до російського бюджету, потенційно перетворюється на кулю чи снаряд, спрямований проти українських захисників.
