Призначення Ярослави Максименко АРМА: що це означає для країни
На передовій боротьби з корупцією відбулись значні кадрові зміни. Вчора Кабінет Міністрів України офіційно затвердив кандидатуру Ярослави Максименко на посаду голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА). Ця новина миттєво розлетілась серед експертних кіл та викликала неоднозначну реакцію.
За майже десять років висвітлення політичних процесів в Україні, мені доводилось спостерігати різні призначення на ключові антикорупційні посади. Але це рішення особливо цікаве у контексті нинішніх викликів для нашої держави.
АРМА – не просто ще одне відомство в державному апараті. Ця структура має критичне значення для процесів конфіскації та управління корупційними активами, а в умовах війни її роль додатково посилюється у зв’язку з необхідністю ефективного управління арештованим російським майном.
Професійний досвід та конкурсний відбір
Ярослава Максименко прийшла на цю посаду після складного конкурсного відбору, який тривав майже пів року. Її кандидатура отримала підтримку міжнародних експертів та аналітичних центрів, що спеціалізуються на антикорупційній політиці. Максименко має 12-річний досвід роботи в правоохоронних органах, з яких 7 років – на керівних посадах у підрозділах економічної безпеки.
Спостерігаючи за розвитком антикорупційної інфраструктури від початку її формування у 2014-2015 роках, можу сказати, що АРМА пройшла непростий шлях становлення. Агентство неодноразово опинялося в центрі скандалів, пов’язаних з ефективністю управління арештованими активами. Кілька разів я особисто виїжджав до об’єктів, переданих в управління АРМА, і бачив проблеми з прозорістю процедур та збереженням вартості майна.
“Наше завдання – не просто зберігати активи, а примножувати їх вартість для держави та створити абсолютно прозору систему управління”, – заявила Максименко під час першого брифінгу після призначення. Вона окреслила три стратегічні напрямки реформування агентства: цифровізація всіх процесів, залучення міжнародних управителів для роботи з великими активами та створення публічного реєстру всього конфіскованого майна.
Робота з російськими активами
Особливу увагу новопризначена керівниця планує приділити роботі з арештованими російськими активами. За попередніми оцінками експертів Міністерства юстиції, їх загальна вартість може сягати 5-6 мільярдів доларів. Ефективне управління цими ресурсами здатне створити додаткове джерело фінансування для відновлення України.
Працюючи над репортажами з районів, де розташовані колишні російські активи, я бачив, наскільки важливим є професійний підхід до їх управління. Наприклад, арештований логістичний комплекс у Київській області, що раніше належав російській компанії, після передачі в управління АРМА практично припинив функціонування. В результаті 200 осіб втратили роботу, а місцевий бюджет – значну частину податкових надходжень.
За словами Максименко, одним з перших її кроків стане аудит усіх активів, що перебувають в управлінні агентства. “Ми маємо точно знати, що у нас є, в якому стані перебуває майно і як ефективно ним управляти. Наступним кроком буде створення прозорої системи відбору управителів через електронні аукціони”, – пояснила вона.
Експертні оцінки та міжнародна реакція
Експерти у сфері антикорупційної політики неоднозначно оцінюють це призначення. Директор Центру протидії корупції Віталій Шабунін назвав рішення уряду “обережно позитивним”. “Максименко має необхідний досвід, але важливо, щоб вона змогла зберегти незалежність від політичного впливу”, – зазначив він.
Міжнародні партнери України також висловили сподівання на позитивні зміни в роботі агентства. Представництво Європейського Союзу в Україні у своїй заяві підкреслило важливість зміцнення інституційної спроможності АРМА, особливо в контексті європейської інтеграції України.
Коли минулого року я готував аналітичний матеріал про ефективність роботи антикорупційних органів, дані щодо АРМА були найменш втішними. Агентство поступалося за ключовими показниками і НАБУ, і САП, і ВАКС. Системні проблеми з прозорістю процедур та ефективністю управління призвели до того, що вартість багатьох арештованих активів суттєво знизилася.
Санкційна політика та міжвідомча координація
З поля зору журналістів не зникає й питання санкційної політики. За останній рік українські суди арештували майно понад 300 фізичних та юридичних осіб, пов’язаних з Росією. Ефективне управління цими активами є не лише економічним, але й політичним питанням, що демонструє здатність держави протидіяти агресору на всіх фронтах.
Вагомим викликом для нової керівниці АРМА стане необхідність балансувати між інтересами різних гілок влади. Вже зараз точаться дискусії щодо розподілу повноважень між АРМА та іншими органами у питаннях управління конфіскованим майном. Особливо гострим залишається питання взаємодії з правоохоронними органами та судами.
Міжнародний досвід та перспективи
На тлі цього призначення варто згадати про міжнародний контекст. Україна активно переймає досвід країн, які мають ефективні системи управління арештованими активами. Зокрема, модель італійського Національного агентства з управління та розпорядження активами, вилученими у мафії, вважається однією з найуспішніших у світі.
Ярослава Максименко отримала не просто посаду, а серйозний виклик – трансформувати установу, яка має стати ефективним інструментом забезпечення економічної безпеки держави. Від її успіху залежить не лише доля арештованих активів, але й рівень довіри міжнародних партнерів до антикорупційної системи України в цілому.
Спостерігаючи за розвитком подій з перших днів російської агресії, я переконаний, що ефективне управління арештованими активами агресора – це не менш важливий фронт, ніж військовий. Кожна гривня, отримана від управління таким майном, – це додатковий ресурс для нашої перемоги.
Наступні місяці покажуть, чи зможе Ярослава Максименко реалізувати заявлені амбітні плани. А журналісти та громадські активісти, безумовно, уважно стежитимуть за кожним її кроком на цьому складному шляху.
