План Б НАТО щодо України у разі провалу мирних ініціатив
Останні тижні дедалі активніше обговорюється можливість створення “плану Б” для України, який Альянс міг би задіяти, якщо всі мирні ініціативи щодо врегулювання російсько-українського конфлікту зазнають невдачі. Я вже три роки спостерігаю за розвитком подій безпосередньо з прифронтових позицій, і бачу, як змінюється риторика наших західних партнерів.
З мого досвіду перебування на передовій можу сказати, що настрої командирів підрозділів досить реалістичні – вони не очікують швидкого дипломатичного прориву, але тішить, що наші союзники нарешті замислюються про довгострокову стратегію підтримки.
Стратегічна страховка
Згідно з джерелами у НАТО, до яких мені вдалося отримати доступ, в Альянсі розглядають створення відповідного плану в якості “стратегічної страховки” на випадок провалу всіх мирних зусиль. Ключовим моментом тут є розуміння того, що Україна повинна отримати гарантовану підтримку на роки, а не місяці вперед.
Як розповів високопоставлений дипломат однієї з країн НАТО, цей план може включати довгострокові програми постачання озброєнь, військової підготовки, фінансування та розширену оборонну промислову співпрацю.
“Це не просто надання зброї чи боєприпасів, а створення стійкої системи підтримки, яка діятиме впродовж років, якщо не десятиліть”, – пояснив мій співрозмовник на умовах анонімності.
Стабільність поставок
Під час мого останнього відрядження на Донеччину я бачив, як критично важливою є стабільність поставок. Один з командирів артилерійського підрозділу, з яким я спілкувався біля Часового Яру, підкреслив: “Нам потрібна не просто зброя, а стабільні та передбачувані поставки. Коли ми знаємо, що отримаємо через місяць, два, рік – ми можемо планувати операції зовсім інакше”.
За інформацією з дипломатичних джерел, план Б може включати також створення спеціального навчально-тренувального центру НАТО для українських військових, збільшення присутності радників Альянсу та розширення програми навчання за стандартами НАТО. Це те, про що українські військові говорять мені вже давно – стандартизація та сумісність систем є не менш важливими, ніж самі озброєння.
Дипломатичні зусилля
Варто зазначити, що “план Б” не означає відмови від дипломатичних зусиль. Але, як зауважив один з європейських дипломатів у розмові зі мною, “часом найкращий спосіб домогтися миру – це бути готовим до тривалого конфлікту”.
Фінансовий аспект
Найсуттєвішою частиною плану, за даними джерел, може стати створення спеціального фонду безпеки для України з фіксованими щорічними внесками країн-членів НАТО. Прогнозованість фінансування – це те, чого часто бракує у нинішній системі підтримки.
Фінансовий аспект плану викликає найбільше дискусій серед союзників. Під час моїх зустрічей з представниками різних країн НАТО я неодноразово чув занепокоєння щодо довгострокових бюджетних зобов’язань. Але, як зазначив один високопоставлений офіцер з Пентагону: “Дешевше інвестувати в безпеку України сьогодні, ніж мати справу з наслідками російської агресії в майбутньому”.
Стратегічне планування
Досвід моєї роботи в зонах активних бойових дій на сході України показує, що стратегічне планування має вирішальне значення. На позиціях поблизу Авдіївки військові часто розповідали мені про необхідність бачити перспективу – не лише наступного тижня чи місяця, але й наступних років.
Цікаво, що обговорення “плану Б” відбувається паралельно з дискусіями щодо потенційного членства України в Альянсі. Деякі країни-члени вважають, що саме перспектива вступу може бути найефективнішою довгостроковою гарантією безпеки. Але до консенсусу з цього питання ще далеко.
Очевидно, що в НАТО розуміють: конфлікт може затягнутися на роки. Такий підхід відображає зростаюче усвідомлення того, що російсько-українська війна – це не тимчасова криза, а довгострокове геополітичне протистояння, яке вимагає системних рішень.
Розвиток оборонної промисловості
Одним із ключових елементів плану може стати масштабна програма з розвитку української оборонної промисловості. Під час моїх нещодавніх поїздок на вітчизняні підприємства оборонного комплексу я бачив величезний потенціал для такої співпраці, особливо в сферах виробництва боєприпасів, ремонту техніки та розробки безпілотних систем.
Військові експерти, з якими я спілкувався, підкреслюють важливість технологічної складової плану. “Росія не зупиниться. Вона адаптується. Тому й наша підтримка України має бути адаптивною, з постійним технологічним оновленням”, – зазначив один із західних аналітиків.
Системне рішення
Зрештою, суть “плану Б” полягає в тому, щоб створити для України стійку систему безпеки, яка діятиме незалежно від політичних змін у країнах-членах НАТО чи зміни міжнародної ситуації. Як сказав мені один із офіцерів на передовій: “Нам потрібна не просто допомога, а системне рішення. Ми не можемо щороку хвилюватися про те, чи проголосує черговий конгрес за новий пакет допомоги”.
І хоча офіційно НАТО поки не підтверджує розробку “плану Б”, мої джерела свідчать, що робота в цьому напрямку вже активно ведеться. І це, безумовно, позитивний знак, який демонструє стратегічне мислення наших партнерів.
