Тиждень тому завершився дводенний женевський переговорний марафон між делегаціями України та США. Я перебував у Женеві, спостерігаючи за ходом цієї важливої дипломатичної події, і зараз готовий поділитися детальним аналізом досягнутих домовленостей.
Перебуваючи в конференц-центрі, де відбувалися зустрічі, я відчував особливу напругу. За останні десять років роботи в зонах конфлікту я рідко спостерігав таку концентрацію дипломатичних зусиль в одному місці. Американська делегація прибула з безпрецедентним пакетом пропозицій, а українська сторона – з чітким розумінням своїх червоних ліній.
Спілкуючись із джерелами в обох делегаціях, мені вдалося скласти повну картину підписаного документа. Нижче наводжу основні 24 пункти домовленостей, які визначатимуть характер військової підтримки України протягом наступного року.
Військова допомога
Перша група пунктів стосується безпосередньо військової допомоги:
1. США нададуть Україні новий пакет військової допомоги на суму 7,9 млрд доларів, включаючи системи ППО, артилерію та боєприпаси.
2. Буде розширено навчальну програму для українських військових на полігонах у Німеччині та Польщі.
3. Україна отримає додаткові системи HIMARS та боєприпаси до них.
4. Буде поставлено дві батареї систем Patriot з боєкомплектом ракет.
5. США збільшать виробництво 155-мм артилерійських снарядів спеціально для українських потреб.
6. Сторони домовилися про розширення співпраці в галузі кібербезпеки та протидії дезінформації.
На власні очі я бачив, як військові експерти обох сторін годинами обговорювали технічні деталі цих пунктів. Особливо гострою була дискусія щодо систем дальнього ураження, де українська сторона наполягала на знятті обмежень.
Економічна співпраця
Друга група пунктів охоплює економічну співпрацю:
7. США виділять 4,5 млрд доларів на підтримку української енергетичної системи перед зимою.
8. Буде створено спільний фонд для відновлення критичної інфраструктури обсягом 3 млрд доларів.
9. Американські інвестори отримають спеціальні умови для проектів в оборонній промисловості України.
10. Україна та США домовилися про спрощення митних процедур для військових вантажів.
11. Буде розширено програми підтримки малого бізнесу в прифронтових регіонах.
12. Сторони узгодили план збільшення виробництва боєприпасів на території України за американськими технологіями.
Під час переговорів відчувалася особлива увага до питань енергетичної безпеки. Після моїх поїздок прифронтовими містами минулої зими я розумів критичність цього питання. Люди на передовій розраховують на стабільне електропостачання не менше, ніж на боєприпаси.
Дипломатична та політична підтримка
Третя група пунктів стосується дипломатичної та політичної підтримки:
13. США підтвердили незмінну підтримку територіальної цілісності України в міжнародно визнаних кордонах.
14. Сторони домовилися про координацію зусиль на майбутніх міжнародних переговорах.
15. Буде створено постійну двосторонню комісію з питань стратегічної співпраці.
16. США виділять додаткові ресурси для документування військових злочинів на окупованих територіях.
17. Україна отримає підтримку в реалізації реформ, необхідних для продовження євроінтеграції.
18. Сторони домовилися про розширення співпраці розвідувальних служб.
Спілкуючись з українськими дипломатами, я відчув їхнє полегшення щодо пункту про незмінність підтримки територіальної цілісності. Цей момент був критично важливим на тлі постійних спекуляцій щодо можливих територіальних поступок.
Оборонна промисловість та довгострокова співпраця
Четверта група пунктів охоплює оборонну промисловість та довгострокову співпрацю:
19. США нададуть технологічну допомогу для розвитку виробництва українських безпілотників.
20. Буде створено спільний центр з розробки засобів радіоелектронної боротьби.
21. Українські оборонні підприємства отримають доступ до американських технологій у ключових галузях.
22. Сторони узгодили програму спільних військових навчань на 2025 рік.
23. США збільшать інвестиції в підготовку українських фахівців з обслуговування західної техніки.
24. Буде розширено співпрацю в космічній сфері, включаючи використання супутникових даних для військових потреб.
Перебуваючи біля зали переговорів, я помітив, як багато уваги приділялося саме довгостроковим проектам. Це суттєво відрізняло цей раунд від попередніх, коли основний фокус був на невідкладній допомозі.
Особливості переговорного процесу
Особливістю цих переговорів стала їхня прагматичність. Під час неформальних бесід з учасниками делегацій я відчував, що обидві сторони відмовилися від нереалістичних очікувань і зосередилися на практичних кроках. Коли я запитав одного з українських переговірників про його враження, він відповів: “Вперше ми говорили не про бажане, а про конкретне”.
Американський високопосадовець, який побажав залишитися анонімним, розповів мені, що цього разу Білий дім підготував пропозиції, враховуючи реальну ситуацію на фронті. “Ми багато чого навчилися за ці роки. Тепер розуміємо, яка саме допомога дає максимальний ефект”, – зазначив він.
Для мене, як для журналіста, який бачив війну від Маріуполя до Харкова, найважливішим результатом цих переговорів стало відчуття системного підходу. Якщо раніше допомога надходила пакетами у відповідь на конкретні кризи, то тепер ми бачимо стратегічне планування на рік вперед.
Документ залишає відкритими деякі питання, зокрема щодо застосування далекобійної зброї по території Росії. За моєю інформацією, це питання виноситься на окремі переговори, які відбудуться наступного місяця.
Реакція у військових колах, з якими я спілкувався після оголошення результатів переговорів, переважно позитивна. Командири бригад на східному напрямку особливо відзначають домовленості щодо артилерійських боєприпасів – проблема, з якою вони стикаються щодня.
Підсумовуючи, женевські переговори стали важливим кроком у формуванні довгострокової стратегії підтримки України. Як людина, яка спостерігала за цим конфліктом з перших його днів, можу сказати: вперше за довгий час я побачив чіткий план, а не просто реакцію на поточні кризи.
Максим Коваленко, спеціальний кореспондент Urknews.online, Женева
