Осінь принесла українцям, які мріють про польський паспорт, суттєві новини. Варшава затвердила зміни до законодавства про громадянство, які набувають чинності вже наприкінці року. За 10 років роботи військовим кореспондентом я звик аналізувати не лише фронтові події, але й зміни, що безпосередньо впливають на життя співвітчизників. Особливо тих, хто шукає безпеки за кордоном.
Під час недавньої поїздки до Польщі я поспілкувався з юристами, представниками міграційних служб та українцями, які проходять процес натуралізації. Картина виявилася неоднозначною: нові правила принесуть як ускладнення, так і певні переваги.
Що змінюється в польському законодавстві
Ключовою новацією стало подовження терміну постійного проживання, необхідного для отримання громадянства – з 3 до 5 років. Ця зміна викликала найбільше занепокоєння в українській діаспорі.
“Для багатьох це означає додаткові два роки очікування, протягом яких їхній статус залишатиметься менш стабільним”, – пояснила мені Агнешка Ковальська, юристка з міграційного центру у Вроцлаві.
Водночас змінюються й вимоги до знання польської мови. Якщо раніше достатньо було сертифіката рівня B1, тепер необхідно підтвердити володіння на рівні B2. Для порівняння: B1 – це базове спілкування на побутовому рівні, а B2 передбачає вільне володіння в професійному середовищі.
Крім того, впроваджується обов’язкове тестування на знання польської історії та культури. За інформацією Міністерства внутрішніх справ Польщі, тест складатиметься з 40 питань, на які потрібно правильно відповісти принаймні на 60%.
Особливості для власників Карти поляка
Важливим винятком залишаються умови для власників Карти поляка. Для них процедура отримання громадянства залишається спрощеною.
“Якщо ви маєте Карту поляка, ви зможете подати заяву на отримання громадянства відразу після отримання дозволу на постійне проживання, без п’ятирічного очікування”, – підтвердив консультант воєводського управління у Кракові.
За моїми спостереженнями, останні два роки кількість заяв на отримання Карти поляка від українців зросла майже вдвічі. Це відображає прагматичний підхід наших співвітчизників до планування свого правового статусу.
Практичний вплив на українців
Під час візиту до Перемишля я зустрівся з Олегом Петренком, ІТ-спеціалістом, який живе в Польщі з 2020 року:
“Я планував подавати документи на громадянство наступного літа, але тепер доведеться чекати ще два роки. Це ускладнює мої плани щодо купівлі житла та розширення бізнесу”, – розповів він.
Інша ситуація у Світлани Коваль, медсестри з Харкова, яка отримала Карту поляка через польське походження:
“Для мене процедура залишається майже незмінною. Єдина відмінність – потрібно буде складати тест з історії, але я вже зараз активно готуюсь”, – поділилася вона.
За офіційними даними Головного статистичного управління Польщі, у країні легально перебувають понад 1,5 мільйона українців, і приблизно 300 тисяч розглядають можливість отримання громадянства у найближчі роки.
Економічні наслідки та ринок праці
Як військовий журналіст, я звик аналізувати широкий контекст подій. Нові міграційні правила безпосередньо вплинуть на економічну ситуацію. Польські експерти з Варшавської школи економіки вважають, що ускладнення отримання громадянства може призвести до певного відтоку кваліфікованих кадрів до інших країн ЄС, де умови натуралізації залишаються простішими.
“Польща продовжує потребувати робочої сили, особливо у промисловості, будівництві та сфері обслуговування. Ускладнення доступу до громадянства може негативно вплинути на привабливість країни для довгострокової міграції”, – зазначив економіст Якуб Новак.
Водночас підвищення вимог до мовної компетенції стимулюватиме глибшу інтеграцію українців у польське суспільство. За даними центрів зайнятості, працівники зі знанням польської на рівні B2 заробляють в середньому на 15% більше порівняно з тими, хто володіє мовою на початковому рівні.
Рекомендації для українців
На основі аналізу ситуації та консультацій з експертами, можу надати кілька практичних порад:
1. Якщо ви вже близькі до завершення трирічного терміну проживання, розгляньте можливість подання документів до кінця 2024 року, щоб потрапити під дію старих правил.
2. Інвестуйте час у вивчення польської мови. Підвищені вимоги роблять мовні курси не просто бажаними, а необхідними.
3. Розпочніть підготовку до тесту з історії та культури Польщі заздалегідь. Міністерство внутрішніх справ обіцяє опублікувати приблизний перелік питань вже наступного місяця.
4. Якщо маєте польське походження, розгляньте можливість отримання Карти поляка як найбільш швидкого шляху до громадянства.
5. Консультуйтеся з міграційними юристами щодо вашої конкретної ситуації – деякі категорії заявників (наприклад, висококваліфіковані спеціалісти) можуть мати доступ до спеціальних програм.
Перспективи та політичний контекст
Зміни в міграційному законодавстві відображають ширші політичні тенденції в Польщі. Новий уряд прагне збалансувати відкритість до українських мігрантів з потребою регулювати міграційні потоки.
“Польща залишається одним із найближчих партнерів України, і це не зміниться. Однак держава має право встановлювати чіткі правила для тих, хто хоче стати її громадянами”, – заявив нещодавно віце-прем’єр Польщі.
За моїми спостереженнями, ставлення поляків до українців загалом залишається позитивним, але стає більш прагматичним. Очікується, що інтеграційна політика зосередиться на залученні саме тих українців, які готові повністю інтегруватися в польське суспільство.
З іншого боку, польська влада визнає, що українці зробили значний внесок у розвиток економіки країни. Тому паралельно з посиленням вимог до громадянства розробляються нові програми підтримки для легальних мігрантів.
Як журналіст, який висвітлював складні періоди відносин між нашими країнами, можу впевнено сказати: незважаючи на зміни в законодавстві, Польща залишається одним з найбільш доступних шляхів для українців, які шукають нові можливості в Європейському Союзі. Головне – підготуватися до нових вимог завчасно та підходити до процесу отримання громадянства з усією серйозністю.
