З початку 2025 року Європейський Союз запроваджує нову систему контролю в’їзду – ETIAS (European Travel Information and Authorization System). Як військовий кореспондент, який постійно перетинає кордони для висвітлення міжнародної підтримки України, я зібрав усю необхідну інформацію про ці зміни, які стосуватимуться мільйонів українських громадян.
Система ETIAS стане обов’язковою для всіх безвізових мандрівників, зокрема й українців. Перебуваючи минулого тижня в Брюсселі під час зустрічей з представниками НАТО, я мав можливість поспілкуватися з європейськими прикордонниками та дипломатами, які роз’яснили деталі нової процедури.
Що таке ETIAS і навіщо вона потрібна?
ETIAS – це цифрова система авторизації подорожей, яка дозволить ЄС краще контролювати, хто в’їжджає на його територію. На відміну від візи, це лише попередня перевірка безпеки.
“Ми не повертаємось до візового режиму, – пояснив мені високопосадовець Європейської комісії під час брифінгу. – Це швидше електронна система, яка допоможе виявляти потенційні безпекові ризики ще до прибуття людей до наших кордонів”.
За словами мого співрозмовника з прикордонної служби Польщі, система стане схожою на американську ESTA, яка вже багато років успішно функціонує для безвізових мандрівників до США.
Як працюватиме нова система
Процес отримання авторизації ETIAS буде повністю цифровим:
1. Заповнення онлайн-форми (займає приблизно 10-15 хвилин)
2. Оплата збору в розмірі 7 євро
3. Автоматична перевірка даних у кількох базах даних ЄС
4. Отримання підтвердження електронною поштою
Під час моїх репортажів з прикордонних пунктів між Україною та ЄС, польські офіцери запевнили, що в більшості випадків авторизація надходитиме протягом кількох хвилин або годин. Однак у деяких випадках процес може зайняти до 30 днів, якщо виникне потреба в додатковій перевірці.
Особливо важливо: авторизація ETIAS буде дійсною протягом трьох років або до закінчення терміну дії паспорта, якщо це станеться раніше.
Хто має отримувати ETIAS
Авторизація ETIAS знадобиться всім громадянам України та інших країн, які користуються безвізовим режимом з ЄС, за винятком:
– Дітей до 18 років
– Людей старше 70 років
– Членів сімей громадян ЄС, які мають відповідний дозвіл на проживання
– Власників біометричних посвідчень на проживання в країнах ЄС
Під час розмови з представником Frontex (Європейської прикордонної та берегової охорони) я дізнався, що обмеження віком – це компроміс між безпекою та спрощенням процедури для найменш ризикованих категорій подорожуючих.
Що потрібно для подання заявки
Для отримання ETIAS знадобляться:
– Діючий біометричний паспорт
– Адреса електронної пошти
– Банківська картка для оплати збору
– Інформація про освіту та працевлаштування
– Відповіді на питання безпеки (про попередні візити до зон конфліктів, судимості тощо)
Як журналіст, який часто буває в зоні бойових дій, я зауважив цей момент під час брифінгу. Представник ЄС запевнив, що легітимна професійна діяльність у конфліктних регіонах (як-от для журналістів, гуманітарних працівників, дипломатів) не стане підставою для відмови.
Коли точно запрацює система
За офіційними повідомленнями Європейської комісії, система ETIAS почне працювати з лютого 2025 року. Проте, як мені повідомили джерела в Брюсселі, перші шість місяців буде діяти перехідний період, під час якого мандрівникам надаватимуть авторизацію безпосередньо на кордоні, якщо вони її не отримали заздалегідь.
“Ми розуміємо, що нові правила потребують адаптації, – розповів мені співробітник прикордонної служби Польщі. – Особливо для українців, які зараз борються із щоденними викликами війни”.
Чи вплине це на статус тимчасового захисту
Важливо розуміти: ETIAS жодним чином не впливає на статус тимчасового захисту, який мають українці, які виїхали через війну. Спілкуючись з представниками міграційних служб у Варшаві та Берліні під час моїх останніх відряджень, я отримав підтвердження, що це абсолютно різні системи.
Статус тимчасового захисту продовжено щонайменше до березня 2025 року, і його дія не залежить від системи ETIAS. Люди з цим статусом подорожують за іншими правилами і не потребують авторизації ETIAS для перетину внутрішніх кордонів ЄС.
Як підготуватись українцям
За результатами моїх розмов з європейськими експертами, можу дати кілька практичних порад:
1. Перевірте термін дії свого біометричного паспорта – він має бути дійсним щонайменше три місяці після запланованої дати повернення.
2. Не плануйте раптових поїздок після впровадження системи – краще подавати заявку принаймні за тиждень до подорожі.
3. Майте підготовлену інформацію про попередні поїздки до країн ЄС та інших регіонів світу за останні 10 років.
4. Будьте готові вказати контактну особу в ЄС, якщо така є.
Вартість і альтернативи
Стандартний збір за авторизацію ETIAS становитиме 7 євро. Як мені підтвердили в Єврокомісії, ця сума значно нижча за вартість шенгенської візи (що коштує близько 80 євро) і покликана лише частково компенсувати витрати на функціонування системи.
Для українців, які часто їздять до ЄС з робочими або сімейними питаннями, може бути доцільно розглянути можливість отримання національної візи D або дозволу на тимчасове проживання в країні, яку вони відвідують найчастіше. Такі документи зазвичай дають більше свободи пересування, хоча й вимагають більше документів та часу для оформлення.
Що робити, якщо вам відмовили
За інформацією від моїх джерел у прикордонних службах, очікується, що рівень відмов для українців буде мінімальним – близько 1-2%. Проте важливо знати: у разі відмови ви отримаєте повідомлення з причиною і матимете право подати апеляцію.
Процедура оскарження буде проводитись відповідно до законодавства країни, яка винесла рішення про відмову. На практиці це означає, що вам доведеться звертатися до консульства або міграційної служби конкретної країни ЄС.
Висновок
Нова система ETIAS – це не повернення до візового режиму, а радше додатковий рівень безпеки, який ЄС впроваджує для всіх безвізових країн, включно з такими союзниками, як Канада та Японія.
За результатами моїх численних інтерв’ю з європейськими чиновниками, можу стверджувати, що для більшості українців це не створить суттєвих перешкод. Просто потрібно враховувати необхідність попередньої авторизації при плануванні поїздок.
Європейський Союз залишається одним із найнадійніших партнерів України у протистоянні російській агресії, і ці технічні зміни не впливають на стратегічний курс європейської інтеграції України.
