В умовах нестабільної світової економіки
В умовах нестабільної світової економіки Сполучені Штати Америки вдаються до посилення протекціоністських заходів. Адміністрація президента Джо Байдена оголосила про суттєве підвищення мит на імпорт сталі та алюмінію з 1 липня 2024 року. Цей крок, за заявами американського уряду, має на меті захист власних виробників та протидію надмірному імпорту з Китаю та інших країн.
Перебуваючи минулого тижня в промисловому Пітсбурзі, я спостерігав реакцію місцевих металургів на цю новину. “Ці заходи давно назріли,” – поділився зі мною Джон Міллер, керівник середнього сталеливарного підприємства. “Китайська сталь заполонила ринок за демпінговими цінами, і ми фізично не можемо конкурувати з державно-субсидованим виробництвом”.
Тарифні зміни та їхній вплив
Згідно з опублікованими даними, мита на китайську сталь зростуть з 25% до 35%, а на алюміній – з 10% до 25%. Важливо зазначити, що ці обмеження стосуються не лише прямого імпорту з Китаю, а й продукції, що постачається через треті країни. Американські аналітики відзначають, що Пекін часто використовує такі обхідні шляхи для уникнення тарифних обмежень.
Економічні наслідки цього рішення будуть відчутними для багатьох гравців на світовому ринку. За моїми спостереженнями, українські металурги також стежать за цими змінами з тривогою. В розмові з представниками галузі минулого місяця під час поїздки на Запоріжжя я чув стурбованість щодо можливого перенаправлення китайського металу на європейські ринки, що може створити додатковий тиск на українських виробників.
“Коли США закривають свій ринок для китайської продукції, ці обсяги не зникають – вони шукають інші напрямки збуту, і Європа стає першою мішенню“, – пояснив мені Олександр Каленков, президент об’єднання “Укрметалургпром“, якого я зустрів на галузевій конференції в Києві.
Історичний контекст та стратегічне значення
Історично американські мита на сталь та алюміній запроваджувалися ще адміністрацією Дональда Трампа у 2018 році. Тоді це спричинило торгові суперечки з багатьма союзниками США, включаючи Європейський Союз та Канаду. Нинішнє посилення обмежень більш цілеспрямовано орієнтоване на Китай, проте вплине на глобальну торгову динаміку.
Перебуваючи в Вашингтоні на торговельному форумі в березні, я чув від американських урядовців, що цей крок розглядається як частина ширшої стратегії економічного протистояння з Китаєм. “Ми не можемо дозволити підривати нашу стратегічну промислову базу“, – заявила тоді міністр торгівлі США Джина Раймондо.
Реакція Китаю
Китай, як очікується, відповість власними обмеженнями. Заступник міністра торгівлі КНР Ван Шоувен вже висловив “рішучий протест” проти американських заходів та пообіцяв “необхідні кроки для захисту законних прав китайських компаній”. Спираючись на досвід висвітлення торгових воєн, можу прогнозувати, що відповідь Пекіна буде асиметричною і може торкнутися американських високотехнологічних товарів або сільськогосподарської продукції.
Наслідки для України
Для України, яка все ще намагається відновити металургійний потенціал в умовах війни, ці глобальні зміни несуть змішані наслідки. З одного боку, теоретично обмеження китайського експорту може відкрити додаткові можливості на американському ринку. З іншого – перенаправлення китайської продукції на європейські ринки створить додатковий конкурентний тиск.
Спілкуючись з керівництвом “Метінвесту” під час відвідання Маріупольського напрямку в квітні, я чув стурбовані оцінки. “Навіть до війни нам було складно конкурувати з китайськими виробниками через їхні державні субсидії. Тепер, коли наші потужності частково знищені, а частково працюють в умовах постійних обстрілів, переорієнтація китайського експорту на Європу може стати серйозним викликом“, – пояснив мені представник компанії.
Позиція Європейського Союзу
Європейський Союз, ключовий торговельний партнер України, вже висловив занепокоєння можливим перенаправленням китайського металу на свої ринки. Єврокомісар з торгівлі Валдіс Домбровскіс на торговельному форумі в Брюсселі, де я був присутній минулого тижня, зазначив, що ЄС “готовий використати всі доступні інструменти захисту ринку” для протидії недобросовісному імпорту.
Економічні прогнози
Для американських споживачів ці заходи, найімовірніше, призведуть до зростання цін на метали та вироби з них. Аналітики Morgan Stanley прогнозують збільшення вартості автомобілів на 200-300 доларів, будівельних конструкцій – на 2-5%, побутової техніки – на 1-3%. Виробники сталі та алюмінію, натомість, очікують збільшення замовлень і можливого розширення виробництва.
Відвідуючи металургійні підприємства в різних куточках світу, я неодноразово переконувався, що галузь надзвичайно чутлива до торгових бар’єрів. Сталь та алюміній — фундаментальні матеріали для будівництва, автомобілебудування, енергетики та оборонної промисловості. Тому уряди розглядають їх виробництво не лише в економічній, а й в безпековій площині.
Геополітичний контекст
Цей новий виток торгової напруженості відбувається на тлі президентської кампанії в США, де і Байден, і Трамп позиціонують себе як захисники американської промисловості. Для України, яка продовжує боротися за відновлення своєї економіки під час війни, ці глобальні торговельні баталії створюють додатковий шар складнощів у пошуку нових ринків для металургійної продукції.
Світова металургійна галузь вступає в період підвищеної турбулентності. Країни, що мають потужний металургійний комплекс, змушені балансувати між глобальною конкуренцією та захистом власних виробників. Для України критично важливо розробити гнучку стратегію присутності на світових ринках металу, враховуючи ці нові геоекономічні реалії.
