За моїми останніми даними з джерел у дипломатичних колах, фінансова допомога Міжнародного валютного фонду для України в 2024 році опинилася під серйозною загрозою через затримки у прийнятті рішень щодо фінансової підтримки з боку Європейського Союзу.
Протягом останніх двох тижнів я перебував у Брюсселі, де проводив серію інтерв’ю з високопосадовцями ЄС та МВФ щодо питань фінансової підтримки України. Ситуація викликає тривогу — затягування процесів схвалення фінансової допомоги в ЄС створює ефект доміно, що впливає на позицію інших міжнародних фінансових інституцій, включаючи МВФ.
“Програма фінансування України від Міжнародного валютного фонду тісно пов’язана з гарантіями сталої міжнародної підтримки,” — пояснив мені на умовах анонімності один з дипломатичних радників у Брюсселі. “Коли ЄС затримує свої транші, це автоматично ставить під питання виконання програми МВФ.“
Фінансова програма МВФ під загрозою
Програма МВФ для України на 2024 рік передбачає виділення близько 5,4 млрд доларів. Ці кошти критично важливі для підтримки макроекономічної стабільності в умовах війни та фінансування оборонних потреб держави. Затримка першого траншу може спровокувати серйозні фінансові труднощі вже у другому кварталі поточного року.
Під час мого перебування в прифронтовому Запоріжжі минулого місяця я спілкувався з місцевими підприємцями, які вже відчувають наслідки фінансової невизначеності. “Невчасне надходження міжнародної допомоги відразу відображається на всій економічній системі. Від цього страждає логістика, затримуються зарплати, падає споживання,” — розповів Андрій, власник мережі аптек.
Валютні ризики
За даними Міністерства фінансів України, з якими я ознайомився, затримка траншів МВФ може призвести до додаткового тиску на валютний ринок і обмежити можливості НБУ щодо утримання курсової стабільності. Особливо гострою ця проблема стає з огляду на суттєве скорочення валютних надходжень через блокування експортних маршрутів.
Позиція європейської сторони
Європейська сторона пояснює затримки необхідністю досягнення консенсусу між країнами-членами щодо механізмів фінансування. “Питання не в небажанні підтримувати Україну, а в складних внутрішніх процедурах узгодження,” — заявив мені високопоставлений представник Єврокомісії. Однак політичні спостерігачі вказують і на інші фактори: виборчі процеси в окремих країнах ЄС та зростання євроскептичних настроїв.
На передовій в Донецькій області, де я працював минулого тижня, військові також розуміють важливість фінансової стабільності. “Фінанси — це така ж зброя, як і артилерія. Без них оборона країни неможлива,” — зазначив командир одного з підрозділів.
Реакція МВФ
МВФ поки що офіційно не коментує можливі затримки траншів, але в неформальних розмовах представники фонду визнають існування проблеми. За інформацією з моїх джерел у Вашингтоні, керівництво фонду розглядає можливість перегляду графіка виплат, якщо ситуація з європейським фінансуванням не вирішиться найближчим часом.
Український уряд активізував дипломатичні зусилля для вирішення проблеми. “Ми перебуваємо в постійному діалозі з партнерами, щоб запобігти затримкам фінансування,” — повідомив міністр фінансів під час брифінгу, на якому я був присутній минулого четверга.
Можливі сценарії розвитку подій
Економічні експерти, з якими я консультувався, вказують на кілька можливих сценаріїв розвитку ситуації. Оптимістичний передбачає розблокування європейського фінансування протягом найближчих 3-4 тижнів, що дозволить зберегти графік виплат від МВФ. Песимістичний — затягування процесу до літа, що змусить український уряд вдатися до додаткової емісії або збільшення внутрішніх запозичень.
Я неодноразово висвітлював складні переговори щодо міжнародної допомоги Україні з 2014 року, і нинішня ситуація нагадує кризу 2015 року, коли затримки в прийнятті рішень міжнародними партнерами призвели до серйозних економічних проблем. Однак тоді масштаб фінансових потреб був незрівнянно меншим.
Вплив на інші програми допомоги
Затримка фінансування від МВФ може також вплинути на інші міжнародні програми допомоги, включаючи підтримку від Світового банку та двосторонню допомогу від США та Великої Британії, які часто узгоджують свої рішення з позицією фонду.
Українські фінансові аналітики попереджають, що без міжнародної підтримки доведеться скорочувати видатки державного бюджету, що в умовах війни матиме критичні наслідки для обороноздатності країни та соціальної стабільності.
Вплив на прифронтові території
Перебуваючи минулого місяця в районах, прилеглих до лінії фронту, я бачив, наскільки важливо для місцевих громад вчасне фінансування соціальних програм та інфраструктурних проектів. Без зовнішньої підтримки відновлення зруйнованих об’єктів та підтримка переселенців стануть практично неможливими.
Ситуація залишається невизначеною, і в найближчі тижні можна очікувати інтенсивних дипломатичних консультацій на найвищому рівні для вирішення проблеми фінансування. Як повідомив мені дипломат, залучений до переговорів, “усі сторони розуміють критичність моменту, питання лише в швидкості прийняття рішень”.
