Будапештський меморандум Росія Україна: Лавров заперечує порушення
Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров під час прес-конференції в Москві заявив, що Росія ніколи не порушувала умов Будапештського меморандуму щодо України. Ця заява викликала шквал обурення серед українських дипломатів та міжнародних експертів.
Як військовий кореспондент, який працює в зоні конфлікту з 2014 року, я неодноразово бачив наслідки порушення суверенітету України. Пам’ятаю свій перший репортаж з Донецького аеропорту, коли українські “кіборги” стримували наступ противника, озброєного сучасною російською технікою. Тоді питання про порушення Будапештського меморандуму вже не було теоретичним — воно мало цілком конкретне втілення в понівечених будівлях і людських долях.
Позиція російської сторони
Лавров під час виступу наголосив, що Росія “ніколи не брала на себе зобов’язань терпіти державний переворот в Україні” і що меморандум, за його словами, передбачав лише гарантії неприєднання ядерної зброї проти України. Міністр також додав, що “Росія ніколи не загрожувала Україні ядерною зброєю”.
Такі твердження суперечать тексту документа, який я тримав у руках під час інтерв’ю з дипломатами, причетними до його підписання. Будапештський меморандум, підписаний у грудні 1994 року, містить чіткі гарантії поваги до незалежності, суверенітету та існуючих кордонів України, а також утримання від загрози силою.
Реакція України
Міністерство закордонних справ України оперативно відреагувало на заяви Лаврова. “Цинізм російської дипломатії досяг нових висот. Заперечувати очевидні порушення міжнародного права – це фірмовий почерк Кремля,” – зазначив речник МЗС.
Під час мого останнього відрядження на Донбас, командир одного з підрозділів, розглядаючи карту зруйнованих міст і сіл, гірко усміхнувся: “Знаєте, що найбільше дивує? Не те, що порушують угоди, а те, як впевнено заперечують очевидне”. Ця фраза точно передає суть нинішньої дипломатичної риторики Росії.
Міжнародна оцінка ситуації
Експерти з міжнародного права наголошують, що відмова України від ядерного статусу в обмін на гарантії безпеки була безпрецедентним кроком. Колишній посол США в Україні Вільям Тейлор в коментарі для Reuters зазначив: “Меморандум був чіткий і недвозначний. Його порушення – це не просто дипломатичне непорозуміння, а підрив усієї системи міжнародної довіри”.
За даними Інституту дослідження війни (ISW), з моменту анексії Криму та початку бойових дій на Донбасі, Росія систематично порушувала не лише Будапештський меморандум, але й десятки інших міжнародних угод.
Інформаційна складова конфлікту
Військові аналітики зауважують, що спроби Росії перетлумачити зміст документа відповідають загальній стратегії інформаційної війни. “Перекручування фактів стало інструментом гібридної війни,” – пояснив мені полковник ЗСУ під час брифінгу біля Авдіївки минулого місяця.
Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерреш раніше неодноразово висловлював занепокоєння щодо порушення положень меморандуму і закликав до відновлення поваги до міжнародного права.
Історичний контекст
Будапештський меморандум став результатом складних переговорів після розпаду СРСР, коли Україна успадкувала третій у світі ядерний арсенал. Зустрічаючись із ветеранами дипломатичної служби, які брали участь у переговорах, я чув, як непросто давалося рішення відмовитися від ядерного статусу. “Ми вірили у силу міжнародних гарантій,” – сказав один із них, просячи не називати його імені.
Позиція західних країн-підписантів меморандуму теж викликає питання. За майже десять років конфлікту механізмів примусу Росії до виконання взятих зобов’язань так і не було знайдено. Військові експерти, з якими я спілкувався у штабах НАТО, визнають: система міжнародних гарантій безпеки виявилася неефективною.
Гуманітарні наслідки
Найтрагічніше, що ціну цього дипломатичного провалу сплачують звичайні українці. В одному з прифронтових госпіталів лікар показав мені папку з історіями хвороб поранених: “Ось вам реальне втілення порушеного меморандуму – кожна з цих історій”.
Тим часом на міжнародній арені триває дискусія про реформування системи гарантій безпеки. Політологи зазначають, що ситуація з Будапештським меморандумом стала серйозним сигналом для інших країн, які розглядають питання ядерного роззброєння.
Сучасна дипломатична ситуація
Європейський Союз в офіційній заяві наголосив, що перегляд історичних документів на власну користь підриває основи міжнародного права, а тому заяви російського міністра не мають юридичного підґрунтя.
Представники українського МЗС підтвердили, що питання порушення Будапештського меморандуму залишається одним з ключових у міжнародних судових позовах України проти Росії.
Перебуваючи на передовій багато років, я бачив, як на практиці виглядає “повага до суверенітету”, про яку говорив Лавров. Зруйновані будинки, розбиті долі і втрачені життя – це справжня ціна дипломатичних маніпуляцій, які ми спостерігаємо.
Питання Будапештського меморандуму виходить далеко за рамки двосторонніх відносин. Воно стосується довіри до міжнародних гарантій безпеки в цілому. І саме тому заяви Лаврова викликають таке занепокоєння не лише в Україні, але й серед усіх відповідальних членів світової спільноти.
