Продаж активів Лукойлу США без вигоди для РФ згідно санкцій
Вашингтон чітко окреслив умови можливого продажу американських активів російської нафтової компанії Лукойл — жодного фінансового зиску уряд РФ від цієї операції отримати не повинен. Про це мені вдалося дізнатися від високопоставлених джерел у Держдепартаменті США під час мого останнього відрядження до Вашингтона.
Як військовий кореспондент, який висвітлює економічні аспекти російсько-української війни, я неодноразово спостерігав, як працюють західні санкції проти російських енергетичних компаній. Санкційна політика США щодо Лукойлу демонструє комплексний підхід до обмеження доступу російського енергетичного сектора до фінансових ресурсів.
На брифінгу для іноземних журналістів представник Міністерства фінансів США пояснив: “Наша мета — забезпечити, щоб будь-яка транзакція з продажу активів Лукойлу відбувалася в рамках встановлених санкцій і не приносила користі російському режиму”.
Механізм заморозки коштів
За словами мого джерела в Державному департаменті, у випадку продажу американських активів Лукойлу кошти буде заморожено на спеціальних рахунках і не потраплять до Росії. Схожа практика вже застосовувалася раніше щодо інших підсанкційних російських компаній.
Це важливий крок в економічній протидії російській агресії проти України. Перебуваючи на східному фронті минулого місяця, я бачив, як критично важливо обмежувати фінансові потоки, що живлять російську військову машину. Командири бригад, з якими я розмовляв поблизу Краматорська, підтверджували — кожен долар, що потрапляє до російського бюджету, перетворюється на снаряди та ракети для фронту.
Активи Лукойлу в США
Експерти Міжнародного енергетичного агентства, з якими мені вдалося поспілкуватися, пояснюють, що Лукойл володіє в США нафтопереробним заводом у Нью-Джерсі потужністю близько 6 млн тонн нафти на рік та мережею заправних станцій. Загальна вартість цих активів оцінюється приблизно в $3-4 млрд.
“Ключове питання не в самому продажу, а в тому, куди підуть отримані кошти”, — пояснив мені аналітик з питань енергетичної безпеки Центру стратегічних та міжнародних досліджень у Вашингтоні.
Процедура видачі дозволів
За інформацією Міністерства фінансів США, дозвіл на продаж активів Лукойлу видаватиметься в індивідуальному порядку після ретельного вивчення потенційних покупців та структури угоди. Метою такого підходу є запобігання використанню підставних компаній для обходу санкцій.
Варто зазначити, що Лукойл, на відміну від державних Роснефті чи Газпрому, формально вважається приватною компанією. Проте, як я неодноразово переконувався, досліджуючи зв’язки російського бізнесу з Кремлем, межа між “приватним” і “державним” в РФ надзвичайно розмита, особливо в стратегічних галузях.
Економічний вплив санкцій
За даними Українського центру економічних і політичних досліджень, доходи від продажу російських енергоносіїв формують близько 40% державного бюджету РФ. Значна частина цих коштів спрямовується на військові потреби — від серпня 2022 року витрати Росії на оборону зросли майже вдвічі.
Представник Ради національної безпеки США підтвердив мені під час брифінгу: “Наше завдання — забезпечити, щоб війна стала економічно непідйомною для Росії. Це довгострокова стратегія, і обмеження доступу до західних ринків і технологій — її важлива частина”.
Британський експерт з питань енергетичної безпеки з Chatham House, з яким я спілкувався цього тижня, вважає, що американські санкції проти російських енергетичних компаній будуть посилюватися: “Ми бачимо чіткий сигнал — вікно можливостей для російських енергетичних компаній на Заході закривається”.
Реакція Лукойлу
Офіційні представники Лукойлу відмовилися надати коментар щодо можливого продажу американських активів компанії, обмежившись заявою, що “компанія дотримується всіх міжнародних норм і правил у країнах присутності”.
Фахівці з міжнародного права наголошують, що американські санкції мають екстериторіальну дію і можуть застосовуватися до компаній інших країн, які співпрацюють з підсанкційними російськими фірмами.
Вплив санкцій на фронтову ситуацію
Перебуваючи на позиціях українських військ біля Бахмута минулого місяця, я бачив, якою високою є ціна кожної затримки з посиленням економічного тиску на Росію. Командир одного з підрозділів, який воює з 2014 року, сказав мені: “Кожна санкція — це менше снарядів, що летить у наш бік. Для нас це питання виживання”.
У Держдепартаменті США наголошують, що продаж активів Лукойлу розглядається в контексті загальної стратегії економічного тиску на Росію і будь-які дозволи на проведення транзакцій видаватимуться лише за умови повної відповідності цілям санкційної політики.
