На тлі війни Україна досягла значного прогресу на шляху до Європейського Союзу. Єврокомісія оприлюднила щорічну доповідь, де дала схвальну оцінку реформам, які Київ впровадив попри повномасштабне вторгнення. Перебуваючи останніми днями у прифронтових районах Запорізької області, я спостерігав, як ця новина сприймається військовими – для багатьох захисників це підтвердження, що їхні зусилля захищають не лише територіальну цілісність, але й європейське майбутнє країни.
Єврокомісія відзначила суттєвий прогрес у семи ключових сферах з визначених раніше дев’яти. Особливо високу оцінку отримали судова реформа, антикорупційна діяльність та зміни в медіазаконодавстві. Примітно, що ці позитивні зрушення відбуваються в умовах, коли значна частина ресурсів країни спрямована на протидію російській агресії.
“Те, що Україна просувається шляхом реформ під час війни, викликає глибоку повагу”, – зазначила Урсула фон дер Ляєн під час презентації доповіді у Брюсселі. Вона підкреслила, що попри безпрецедентні виклики, Україна демонструє стійке прагнення відповідати копенгагенським критеріям.
Спілкуючись із солдатами 65-ї механізованої бригади, я чув неодноразово: “Ми воюємо за те, щоб наші діти жили в європейській країні“. Ця мотивація стала додатковим стимулом для багатьох військовослужбовців, особливо після того, як Україна отримала статус кандидата на вступ до ЄС у червні 2022 року.
Досягнення та виклики
Згідно з доповіддю, Україна успішно реалізувала реформу Конституційного суду та запустила процес оновлення Вищої ради правосуддя. Антикорупційна інфраструктура функціонує ефективно, НАБУ та САП демонструють результати в розслідуванні гучних справ. Позитивно оцінено також ухвалення нового медіазакону, що наближає українське законодавство до стандартів ЄС.
Водночас Єврокомісія вказала на необхідність подальших зусиль у двох напрямках: захист прав національних меншин та боротьба з олігархічним впливом. За цими напрямками прогрес визнано частковим, хоча позитивна динаміка зберігається.
Міністр закордонних справ України наголосив, що уряд докладає максимум зусиль для виконання всіх рекомендацій: “Ми усвідомлюємо, що європейська інтеграція – це не лише формальне членство, а й глибока трансформація країни за європейськими стандартами. Цей процес триває навіть в умовах війни, що свідчить про незворотність нашого європейського вибору”.
Як журналіст, який спостерігає за розвитком подій від 2014 року, можу відзначити разючу відмінність у підході до євроінтеграції. Якщо десять років тому це здавалося далекою перспективою, то сьогодні це конкретний план з чіткими критеріями та часовими рамками.
Суспільна підтримка та перспективи
Примітно, що підтримка євроінтеграції серед населення зросла до рекордних 91% за даними останніх соціологічних досліджень. Особливо вражає, що найвищі показники підтримки спостерігаються в регіонах, які безпосередньо зазнають російських обстрілів.
За оцінками європейських експертів, Україна зможе завершити виконання всіх рекомендацій до кінця 2024 року, що відкриває перспективу початку формальних переговорів про вступ вже на початку 2025 року. Однак, як зазначають у Брюсселі, темп подальшого процесу значною мірою залежатиме від безпекової ситуації.
“Безпековий вимір євроінтеграції набуває особливого значення в умовах російської агресії. ЄС розуміє, що стабільна, демократична Україна є запорукою безпеки всього європейського континенту”, – підкреслив високопоставлений дипломат ЄС під час неформальної бесіди.
Дипломатичні зусилля
Українська дипломатія активно працює над формуванням підтримки серед країн-членів ЄС. Особливу увагу приділяють взаємодії з країнами, які традиційно мали застереження щодо розширення ЄС. Цього року Київ провів серію двосторонніх зустрічей на найвищому рівні з лідерами всіх 27 держав-членів.
Економічний вимір
Економічний аспект інтеграції також залишається важливим. За підрахунками Міністерства економіки, повна імплементація Угоди про асоціацію вже дала приріст торгівлі з ЄС на 38% порівняно з довоєнним періодом, незважаючи на логістичні обмеження, спричинені блокадою Чорного моря.
Перебуваючи на відбудованих підприємствах Харківщини, я бачив, як малий та середній бізнес активно переорієнтовується на європейські стандарти виробництва. “Ми розуміємо, що майбутнє – за європейськими ринками. Тому інвестуємо в модернізацію виробництва навіть попри ризики обстрілів”, – розповів мені власник текстильного підприємства в Чугуєві.
Цифрова трансформація
Особливу увагу в доповіді Єврокомісії приділено цифровій трансформації України. Додаток “Дія” та інші електронні сервіси визнано прикладом інноваційного підходу до державного управління, який може стати моделлю для інших європейських країн.
З початку повномасштабного вторгнення Росії ЄС надав Україні безпрецедентну підтримку – понад 100 мільярдів євро макрофінансової допомоги, гуманітарної допомоги та військової підтримки. Ця солідарність є додатковим свідченням того, що Європа розглядає Україну як невід’ємну частину свого майбутнього.
Майбутні кроки
Попереду залишаються серйозні виклики – триваюча війна, необхідність відбудови зруйнованої інфраструктури, подальша гармонізація законодавства. Однак позитивна оцінка Єврокомісії – це чіткий сигнал, що рух України до ЄС перейшов у практичну площину з конкретними часовими перспективами.
“Ми пройшли точку неповернення. Європейська інтеграція України – це вже не питання ‘чи’, а питання ‘коли’“, – підсумував представник України при ЄС, коментуючи результати доповіді.