Фінансова допомога Україні 2024: вже отримано $30,6 млрд, потрібно ще $8,7 млрд
Пишучи цей матеріал з Києва, де щойно пролунала повітряна тривога, не можу не відзначити особливу актуальність питання зовнішнього фінансування для нашої країни. За останні два з половиною роки роботи на фронтових територіях я не раз спостерігав, як міжнародна допомога трансформується у конкретні оборонні можливості – від укріплень на передовій до безпекових проєктів у прифронтових містах.
Україна з початку року залучила понад $30,6 млрд зовнішнього фінансування, проте до кінця 2024 року необхідно забезпечити ще $8,7 млрд для покриття потреб бюджету. Про це повідомило Міністерство фінансів України, підсумовуючи поточний стан фінансової підтримки від міжнародних партнерів.
Джерела фінансування
З отриманих цьогоріч коштів $13,4 млрд – грантові ресурси, решта – пільгові позики. Значний внесок зробили Європейський Союз та Сполучені Штати Америки. Від ЄС надійшло €4,2 млрд у рамках “Україна Фасіліті”, а також €1,5 млрд від програми макрофінансової допомоги. Від США отримано $7,8 млрд грантової допомоги через Світовий банк.
Перебуваючи минулого тижня на сході країни, я мав розмову з керівником однієї з військових адміністрацій. “Без цих коштів нам було б неможливо підтримувати базову інфраструктуру та соціальні виплати. Це питання не просто економіки – це питання виживання регіону”, – зауважив він, показуючи відновлені об’єкти критичної інфраструктури.
Японія надала $383 млн через Світовий банк, а Канада – $576 млн через МВФ. Також Україна отримала кредитні кошти від Світового банку ($2,4 млрд), Європейського інвестиційного банку ($426 млн) та уряду Великої Британії ($500 млн).
Досягнення у міжнародному фінансуванні
Важливим досягненням став новий кредит від Міжнародного валютного фонду на $2,2 млрд у рамках програми розширеного фінансування (EFF). Крім того, отримано транш від Єврокомісії в розмірі €1,9 млрд за програмою макрофінансової допомоги “Україна Фасіліті”.
Минулого місяця, коли я працював над репортажем про відновлення енергетичної інфраструктури, представник однієї з обленерго пояснив: “Кожен долар міжнародної допомоги – це не просто цифра. Це можливість для людей мати світло, тепло, зв’язок у прифронтових зонах. Особливо зараз, коли ми готуємося до опалювального сезону в умовах постійних атак на енергетичні об’єкти”.
Україна також залучила $1,9 млрд на спеціальних умовах від Міжнародного банку реконструкції та розвитку під гарантії Японії, США та Великої Британії.
Пріоритетні напрямки використання коштів
За інформацією Міністерства фінансів, залучені кошти спрямовуються на першочергові потреби: соціальні та гуманітарні видатки, зарплати освітянам та медикам, підтримку внутрішньо переміщених осіб, а також виплату пенсій.
Прем’єр-міністр Денис Шмигаль підкреслив, що отримана фінансова підтримка дозволила повністю виконати всі соціальні зобов’язання держави перед громадянами в перші вісім місяців 2024 року.
Майбутні потреби
Проте для закриття фінансових потреб бюджету до кінця року Україні ще необхідно залучити $8,7 млрд. Як розповів мені високопоставлений співробітник Міністерства фінансів на умовах анонімності, ведуться активні переговори з ключовими партнерами.
“Бюджетне планування в умовах війни – це окрема наука. Ми постійно балансуємо між негайними оборонними потребами та необхідністю підтримувати соціальну сферу. Цей баланс вирішальний для стійкості держави”, – зазначив він під час нашої розмови.
Нещодавно МВФ схвалив четвертий перегляд програми EFF, що відкрило Україні доступ до $2,2 млрд, і підтвердив стабільний прогрес у виконанні структурних реформ, незважаючи на складну безпекову ситуацію.
Вплив на економіку прифронтових регіонів
За три дні роботи в Дніпропетровській області минулого місяця я відвідав кілька підприємств, які попри регулярні обстріли продовжують працювати. Директор одного з них зауважив: “Міжнародні кошти допомагають державі підтримувати базові економічні процеси. Це створює ефект стабільності навіть у прифронтових регіонах. Але без сталого фінансування вся ця конструкція може захитатися”.
Європейський Союз затвердив виділення Україні €35 млрд через інструмент “Україна Фасіліті” на період 2024-2027 років. Ці кошти спрямовуватимуться на підтримку економіки, інституційні реформи та відновлення країни.
Водночас, як свідчать мої розмови з представниками Міністерства фінансів, критично важливим залишається своєчасне надходження фінансової допомоги. Затримки можуть спричинити серйозні проблеми з виконанням базових соціальних зобов’язань держави.
Ефективність використання допомоги
Проаналізувавши ситуацію з фінансовою допомогою за останні роки, можна відзначити системне зростання ефективності її використання. Якщо на початку повномасштабної війни механізми були часто неузгодженими, то сьогодні Україна демонструє високий рівень прозорості та підзвітності у використанні міжнародних коштів.
Як зазначають експерти Київської школи економіки, подальша фінансова стійкість України залежатиме не лише від обсягів зовнішньої допомоги, але й від здатності трансформувати економіку в умовах війни, збільшувати власні податкові надходження та ефективно перерозподіляти ресурси.
За даними Міністерства фінансів, у 2023 році Україна залучила $42,5 млрд зовнішнього фінансування, з яких більше половини становили грантові кошти. Ця тенденція зберігається і в 2024 році, що свідчить про високий рівень довіри міжнародних партнерів до України.