Множинне громадянство Україна 2024: Зеленський назвав країни
На передовій законодавчих змін, що стосуються мільйонів українців за кордоном, з’явилися важливі новини. Президент Володимир Зеленський оголосив перелік країн, з якими Україна планує першочергово запровадити множинне громадянство. Це питання, яке я відстежую з початку повномасштабного вторгнення, коли масштабна міграція українців загострила необхідність перегляду державної політики у сфері громадянства.
За інформацією, яку президент озвучив у своєму зверненні, Україна працюватиме над впровадженням множинного громадянства насамперед з країнами Європейського Союзу, США, Великою Британією, Канадою та Австралією. Це ті держави, де сформувалися найбільші українські діаспори, особливо після 24 лютого 2022 року.
“Ми вже розпочали роботу над конкретними двосторонніми угодами з цими країнами. Наше завдання – забезпечити можливість українцям зберігати зв’язок з Батьківщиною, навіть отримуючи громадянство інших держав,” – наголосив Зеленський.
Перебуваючи неодноразово в прифронтових районах, я бачив, як питання громадянства стає не просто юридичною формальністю, а життєвою необхідністю для багатьох родин, розділених війною. Для тих, хто змушений був виїхати, можливість збереження українського паспорта при отриманні громадянства країни перебування – це збереження правового зв’язку з Україною.
Законодавчі зміни та їх впровадження
Законопроект про множинне громадянство був ухвалений Верховною Радою 21 травня 2024 року. Документ дозволяє українцям мати громадянство інших країн, крім держави-агресора Росії та деяких інших країн, що визначатимуться окремим переліком. Президент підписав закон 5 червня, і він набуде чинності через шість місяців після опублікування.
Ключовим аспектом реформи є двосторонні угоди з країнами-партнерами. За моїми джерелами в дипломатичних колах, переговори з деякими країнами ЄС вже ведуться на технічному рівні. Особливо активно процес йде з Польщею та країнами Балтії, де українська присутність значно зросла.
Особливості нового закону
Значущий нюанс: закон передбачає різні підходи до різних категорій громадян. Для українців, які проживають за кордоном, процедура буде максимально спрощена. Водночас для осіб, які претендують на отримання українського громадянства, вимоги залишаються досить суворими, включаючи знання мови та історії України.
Стратегічне значення
З військово-політичної точки зору цей крок має стратегічне значення. В умовах затяжної війни зміцнення зв’язків з діаспорою стає елементом національної безпеки. Українці за кордоном – це не лише джерело фінансової підтримки через перекази, але й потужна сила політичного впливу.
Проте існують і ризики. Спілкуючись з військовими експертами, я зустрічав занепокоєння щодо можливого використання множинного громадянства для ухилення від мобілізації. Законодавці врахували ці застереження – наявність паспорта іншої держави не звільнятиме громадян України від конституційного обов’язку захисту Батьківщини.
Економічні перспективи
Економічні аспекти реформи також вагомі. За оцінками експертів Центру економічної стратегії, легалізація множинного громадянства може сприяти збільшенню інвестицій від діаспори та полегшенню грошових переказів, обсяг яких за 2023 рік перевищив 13 мільярдів доларів.
Міжнародні аспекти
Міністр закордонних справ Дмитро Кулеба окремо підкреслив, що зміни не означають автоматичного визнання подвійного громадянства у всіх країнах. “Це залежить від законодавства кожної конкретної держави. Деякі країни, як і Україна раніше, не визнають множинне громадянство”, – пояснив міністр.
Для українців, які проживають у США та Канаді, процес може бути складнішим через особливості імміграційного законодавства цих країн. Однак і там вже є позитивні сигнали на дипломатичному рівні.
Перебуваючи нещодавно на польсько-українському кордоні, я спостерігав, як багато наших співвітчизників, особливо ті, хто має родинні зв’язки з країнами ЄС, з нетерпінням чекають на практичну реалізацію цього закону. Для них це шанс легалізувати своє становище без відмови від українського громадянства.
Технічні аспекти та перспективи
Експерти з міграційного права звертають увагу на технічні аспекти впровадження. Потрібно буде створити механізми обміну інформацією між країнами, визначити правила оподаткування, військового обліку та інших адміністративних процедур. Це потребуватиме часу та ресурсів.
Очікується, що перші двосторонні угоди можуть бути підписані вже до кінця 2024 року, а повноцінне функціонування системи множинного громадянства розпочнеться в 2025 році.
Ця реформа – одна з найбільш значущих змін у міграційній політиці України за всі роки незалежності. Вона відображає фундаментальні зміни в розумінні української ідентичності та громадянства в умовах глобалізованого світу та війни, що триває. Для мільйонів українців за кордоном це довгоочікуваний крок назустріч, який дозволить зберегти правовий та емоційний зв’язок з Батьківщиною.
