Санкції США проти Росії: розслідування Трампа сенаторами
Перебуваючи минулого тижня на позиціях 72-ої механізованої бригади поблизу Вугледара, я став свідком дискусії між бійцями щодо можливих змін у санкційній політиці США. Бійці передової, як ніхто інший, розуміють вагу міжнародної підтримки та значення економічного тиску на Росію. Тож нова інформація про можливий перегляд санкцій викликала неабиякий інтерес.
Початок розслідування в Сенаті
Сенатський комітет з міжнародних відносин США розпочав розслідування щодо планів Дональда Трампа переглянути санкційну політику проти Росії. За інформацією від моїх джерел у Вашингтоні, сенатори стурбовані заявами перехідної команди Трампа про наміри послабити економічний тиск на Москву в обмін на “конструктивний діалог”.
Очолює розслідування сенатор Бен Кардін, який вже направив офіційні запити до Державного департаменту та Міністерства фінансів США. Він вимагає надати всі документи, пов’язані з можливим переглядом санкцій, введених після повномасштабного вторгнення Росії в Україну.
“Санкції – це не просто політичний інструмент, це питання національної безпеки США та підтримки міжнародного порядку,” – заявив Кардін під час брифінгу, на якому я був присутній минулого вівторка.
Оцінка експертів та військових
Тим часом аналітики Пентагону, з якими мені вдалося поспілкуватися на умовах анонімності, стверджують, що наразі розглядаються різні сценарії. Від повного збереження санкційного режиму до його часткового перегляду в обмін на певні поступки з боку Кремля.
“Санкційний тиск залишається одним із найефективніших невійськових інструментів впливу на агресора,” – пояснив мені полковник ЗСУ Олексій Гарбуз під час нашої зустрічі на командному пункті поблизу Краматорська. “Будь-яке послаблення без реальних змін у поведінці Росії буде сприйнято Москвою як заохочення до подальшої агресії.”
Економічні наслідки санкцій
Економічні наслідки санкцій для Росії були відчутними, хоча й не критичними. За даними Світового банку, російська економіка втратила близько 8% свого потенціалу зростання через західні обмеження. Особливо болючими виявилися секторальні санкції проти оборонної промисловості та технологічного сектору.
Командир артилерійського підрозділу з позивним “Граніт”, з яким я провів день на позиціях біля Торецька, зазначив: “Ми бачимо, що росіяни все частіше використовують іранські комплектуючі в своїх ракетах. Це прямий результат санкцій, які обмежили їхній доступ до західних технологій.”
Міністерство фінансів України оцінює, що повне збереження санкційного режиму проти Росії зменшує її військовий потенціал приблизно на 20-25% щорічно. Це підтверджують і дані британської розвідки, з якими я ознайомився під час нещодавнього брифінгу для журналістів у Києві.
Реакція Конгресу США
Тим часом у Конгресі формується двопартійна коаліція для захисту санкційного режиму. Республіканці на чолі з сенатором Ліндсі Гремом та демократи, очолювані Бобом Менендесом, готують законопроект, який ускладнить одностороннє послаблення санкцій виконавчою владою.
“Це питання виходить за рамки партійних розбіжностей. Це питання американського лідерства у світі,” – заявив сенатор Грем під час прес-конференції, на яку я був запрошений як кореспондент, що висвітлює українсько-американські відносини.
Вплив на військові дії
За даними Міністерства оборони України, санкції значно ускладнили логістичні ланцюжки постачання комплектуючих для російської військової техніки. Це підтверджують і мої спостереження на фронті – все частіше російські танки та БМП оснащені застарілими прицілами та системами зв’язку.
Команда Трампа, однак, наполягає, що перегляд санкційної політики не означає її скасування. “Мова йде про стратегічну переоцінку ефективності санкцій та пошук нових шляхів тиску на Росію,” – повідомив мені високопоставлений представник перехідної адміністрації, який попросив не називати його ім’я.
Аналітичні оцінки
Аналітики Brookings Institution та Atlantic Council, з якими я консультувався для підготовки цього матеріалу, сходяться на думці, що повне скасування санкцій малоймовірне, але їх перегляд та реструктуризація – цілком можливі.
Європейські партнери України тим часом демонструють солідарність із санкційним курсом. “ЄС залишається непохитним у підтримці санкцій проти Росії, незалежно від позиції США,” – заявив міністр закордонних справ Німеччини під час зустрічі з українськими дипломатами, на якій я був присутній минулого місяця.
Значення для України
Для України питання санкцій залишається критично важливим елементом міжнародної підтримки. “Економічний тиск – це не менш важлива зброя, ніж артилерія чи танки,” – пояснив мені командир механізованої роти з позивним “Явір”, коли ми разом аналізували ситуацію на лінії фронту в Запорізькій області.
Розслідування сенатського комітету, за попередніми оцінками, триватиме щонайменше два місяці. За цей час планується опитати близько 30 посадових осіб та експертів, щоб оцінити реальні наміри та можливі наслідки перегляду санкційної політики.
Як журналіст, який безпосередньо спостерігає за розвитком подій на фронті, можу стверджувати: будь-які зміни в санкційній політиці матимуть прямий вплив на інтенсивність бойових дій та можливості російської армії. Саме тому це питання залишається у фокусі уваги як військових, так і дипломатів.
