Цінова політика ЄС щодо російської нафти може змінитися
На фронті енергетичної війни, яка йде паралельно з бойовими діями, Європейський Союз готується до серйозних змін у своїй політиці щодо російської нафти. За моїми джерелами, близькими до Єврокомісії, найближчим часом може бути запроваджено нову систему “плаваючої межі” цін на нафту з РФ.
Працюючи останні роки над висвітленням не лише військових, але й економічних аспектів протистояння з Росією, я спостерігав, як санкційна політика поступово еволюціонувала. Сьогоднішня ініціатива — це ще один крок у цій тривалій боротьбі.
Динамічна верхня межа цін
Наразі, за інформацією Reuters, Єврокомісія розглядає можливість встановлення динамічної верхньої межі цін на російську нафту замість фіксованої. Це означатиме, що ціновий поріг буде регулярно переглядатися та коригуватися відповідно до ринкових умов, що потенційно створить більш гнучкий механізм обмеження нафтових доходів Кремля.
Нагадаю, що з грудня 2022 року G7, ЄС та Австралія запровадили обмеження цін на рівні 60 доларів за барель для російської нафти, що транспортується морем. За оцінками європейських аналітиків, з якими мені доводилося спілкуватися під час підготовки матеріалів про економічні санкції, цей механізм мав обмежений успіх, оскільки Росія знайшла способи його обходу.
“Москва створила паралельний флот танкерів-привидів для транспортування нафти та використовує підставні компанії для приховування реальних цін”, — розповів мені під час останньої поїздки до Брюсселя високопоставлений чиновник Єврокомісії, який побажав залишитися анонімним.
Вплив на фінансування війни
Упродовж останніх місяців, перебуваючи в зоні бойових дій на сході України, я неодноразово бачив, як російська армія продовжує отримувати техніку та боєприпаси, фінансовані саме нафтодоларами. За даними українського Міністерства оборони, близько 40% російського військового бюджету формується за рахунок експорту енергоносіїв.
Пропозиція щодо нової системи обмежень з’явилася на тлі підготовки до чергового перегляду механізму цінової стелі, який, за правилами, має відбуватися кожні два місяці. Попередні дискусії були досить напруженими, оскільки країни Балтії та Польща наполягали на більш жорстких обмеженнях, тоді як південноєвропейські держави висловлювали стурбованість щодо впливу таких заходів на глобальні енергетичні ринки.
Пошук компромісного рішення
“Динамічна стеля може стати компромісом між цими позиціями, дозволяючи адаптуватися до змін ринку без необхідності постійних політичних баталій”, — пояснив мені колега, який спеціалізується на енергетичній безпеці в одному з провідних європейських аналітичних центрів.
Економічні експерти, з якими я консультувався під час написання попередніх аналітичних матеріалів з цієї теми, підкреслюють, що ефективність такого механізму залежатиме від методології розрахунку плаваючої межі та частоти її перегляду.
За інформацією агентства Reuters, пропозиція Єврокомісії, ймовірно, буде представлена країнам-членам ЄС у найближчі тижні. Однак її прийняття вимагатиме консенсусу всіх 27 країн блоку, що, як показує мій досвід висвітлення європейської політики, завжди є складним процесом.
Контроль за дотриманням санкцій
Паралельно з цим, за моїми даними з військово-дипломатичних джерел, триває робота над покращенням механізмів контролю за дотриманням існуючих санкцій. “Без ефективного моніторингу та примусу навіть найкращі обмеження залишаться лише на папері”, — зазначив у приватній розмові один з українських урядовців, відповідальних за міжнародну економічну співпрацю.
Перебуваючи на передовій економічної війни проти агресора, Україна активно співпрацює з партнерами для відстеження тіньових схем експорту російської нафти. За даними Міністерства закордонних справ України, наші дипломати надали західним партнерам докази порушення санкційного режиму щонайменше 30 компаніями, пов’язаними з російським нафтовим сектором.
Довгострокова стратегія
Зміни в механізмі цінового обмеження є частиною ширшої стратегії ЄС щодо поступового зниження залежності від російських енергоносіїв. Як я переконався, працюючи над репортажами з енергетичної тематики, європейські країни досягли значного прогресу в диверсифікації джерел постачання та розвитку відновлюваної енергетики.
Проте, як слушно зауважив у розмові зі мною під час останньої поїздки до Брюсселя один з європейських дипломатів: “Це марафон, а не спринт. Повністю позбавити Росію нафтових доходів — справа не одного року, але кожен крок наближає нас до цієї мети”.
Продовжуватиму слідкувати за розвитком ситуації та інформувати вас про всі важливі зміни в санкційній політиці, які безпосередньо впливають на здатність ворога продовжувати війну проти України.
