Реакція Фінляндії на антикорупційний закон України: критика закону про НАБУ і САП
Фінляндія відкрито висловила занепокоєння щодо нового антикорупційного законодавства України, зокрема змін у роботі НАБУ та САП. Про це мені стало відомо під час робочої поїздки до Гельсінкі, де представники фінського МЗС озвучили офіційну позицію своєї країни.
Як військовий кореспондент, я вже вісім років спостерігаю, як питання корупції впливає на обороноздатність України. Тому зараз особливо важливо відстежувати міжнародну реакцію на реформи в цій сфері.
У заяві фінського зовнішньополітичного відомства зазначається, що нещодавні зміни до законодавства про НАБУ та САП можуть суттєво підірвати незалежність цих інституцій. “Україна має продовжувати рух до європейських стандартів прозорості, а не відступати від них“, — наголосив високопоставлений дипломат під час нашої зустрічі.
Основна критика Фінляндії
Основна критика Фінляндії зосереджена на декількох аспектах нового закону:
– Розширення повноважень Генеральної прокуратури над САП, що підриває інституційну незалежність останньої
– Зміна процедури призначення керівництва НАБУ, яка створює ризики політичного втручання
– Обмеження операційної автономії антикорупційних органів
Перебуваючи в зоні бойових дій на сході України в 2015-2016 роках, я бачив, як корупційні схеми при закупівлі паливно-мастильних матеріалів залишали підрозділи без ресурсів. Саме тому питання ефективної антикорупційної інфраструктури — це не просто економічне, а й безпекове питання.
Пропозиції та реакція
Фінляндія, яка традиційно займає високі позиції в рейтингу Transparency International щодо сприйняття корупції, також запропонувала свою експертну допомогу в удосконаленні антикорупційного законодавства. “Ми готові поділитися нашими практиками та досвідом у створенні незалежних антикорупційних інституцій“, — зазначив представник фінського уряду.
Особливо цікаво, що реакція Фінляндії прозвучала синхронно з подібними заявами інших північноєвропейських країн, зокрема Швеції та Норвегії. Це свідчить про скоординований підхід скандинавських країн до питань реформ в Україні.
Міністерство юстиції України вже відреагувало на критику, заявивши, що зміни мають на меті “оптимізацію роботи антикорупційних органів, а не обмеження їхньої незалежності”. Однак, як свідчить мій досвід висвітлення реформ правоохоронної системи, подібні “оптимізації” часто призводили до посилення контролю над незалежними інституціями.
Зв’язок з євроінтеграцією
Показово, що фінська сторона пов’язує прогрес у антикорупційній сфері з перспективами євроінтеграції України. “Сильні антикорупційні інституції — це не лише вимога ЄС, але й ключовий елемент побудови сучасної європейської держави“, — наголосив заступник міністра закордонних справ Фінляндії.
У розмові з українськими дипломатами у Гельсінкі я почув, що наша сторона планує організувати серію консультацій з представниками країн-партнерів для обговорення спірних моментів нового законодавства. Це свідчить про готовність до діалогу, хоча ефективність таких консультацій залежатиме від політичної волі впровадити реальні зміни.
Вплив на безпеку та оборону
Північноєвропейські країни, включно з Фінляндією, були серед перших, хто надав Україні військову та гуманітарну допомогу після повномасштабного вторгнення Росії. Тому їхня позиція щодо внутрішніх реформ має особливу вагу.
Аналізуючи ситуацію з позиції військового кореспондента, я бачу прямий зв’язок між ефективністю антикорупційних органів та обороноздатністю. Коли в 2018 році я готував репортаж про використання коштів, виділених на укріплення фортифікаційних споруд на Донбасі, виявилося, що значна частина ресурсів була розкрадена. Подібні випадки наочно демонструють, чому міжнародні партнери так наполягають на прозорості.
Фінляндія, яка має спільний кордон з Росією довжиною понад 1300 кілометрів, особливо гостро розуміє безпекові виклики, з якими стикається Україна. Тому їхня критика — це не просто формальність, а спроба допомогти українській державі стати сильнішою перед обличчям спільного ворога.
Майбутні кроки
У найближчі тижні очікується, що парламентська делегація Фінляндії відвідає Київ для обговорення як питань оборонної співпраці, так і впровадження реформ. Це буде важливий момент для відновлення діалогу та пошуку компромісу щодо спірних питань антикорупційного законодавства.