З початку широкомасштабної війни мільйони українців змушені були покинути свої домівки. Статус внутрішньо переміщених осіб (ВПО) отримали понад 5 мільйонів громадян. Проте у 2024 році уряд вирішив посилити перевірки переселенців — це викликало неоднозначну реакцію в суспільстві.
Як людина, яка тривалий час висвітлює соціальні питання, можу сказати, що такі перевірки мають дві сторони медалі. З одного боку, держава прагне справедливого розподілу обмежених ресурсів, з іншого — додатковий контроль створює додаткове навантаження для людей, які вже перебувають у складних життєвих обставинах.
Що змінюється у перевірках ВПО
Міністерство соціальної політики України запровадило нові механізми верифікації статусу ВПО. Тепер перевірки здійснюватимуться не лише за місцем фактичного проживання, але й шляхом аналізу інформації з різних державних реєстрів та баз даних.
Основні зміни стосуються:
– Автоматизованої перевірки даних через систему “Електронна допомога”
– Моніторингу банківської активності отримувачів допомоги
– Аналізу даних мобільних операторів щодо місцезнаходження
– Посилення фізичних перевірок за місцем проживання
“Ми маємо забезпечити адресність соціальної допомоги. Кошти повинні отримувати ті, хто справді їх потребує”, — пояснюють у Міністерстві соціальної політики.
Причини посилення контролю
За моїми спостереженнями, посилення перевірок має кілька об’єктивних причин. По-перше, бюджетні обмеження воєнного часу вимагають оптимізації видатків. По-друге, виникає необхідність боротися з випадками зловживань.
За даними Міністерства соціальної політики, близько 7-10% від загальної кількості зареєстрованих ВПО можуть отримувати допомогу безпідставно. Здебільшого йдеться про людей, які фактично повернулися до місць постійного проживання на деокупованих територіях або виїхали за кордон, але продовжують отримувати виплати.
Водночас посилення перевірок не означає обмеження прав добросовісних отримувачів допомоги. Урядовці наголошують, що метою є забезпечення справедливості розподілу коштів та підтримка тих, хто справді потребує допомоги.
Як відбуватимуться перевірки
На практиці перевірки проводитимуться соціальними інспекторами та представниками територіальних громад. Вони матимуть право відвідувати житло, де зареєстровані ВПО, та складати акти про фактичне проживання або відсутність переселенців.
Важливо розуміти, що інспектори зобов’язані попереджати про візит заздалегідь і приходити в робочий час. Перевірки без попередження можуть проводитися лише у виняткових випадках — при наявності обґрунтованих підозр у зловживаннях.
Для переселенців, які проживають у віддалених населених пунктах, передбачена можливість дистанційної верифікації — через відеозв’язок або шляхом надання документальних підтверджень проживання.
Наслідки для ВПО
Найбільше занепокоєння викликають потенційні наслідки для тих, хто може не пройти перевірку. У разі виявлення порушень передбачено:
– Призупинення виплат допомоги
– Можливість скасування статусу ВПО
– В окремих випадках — повернення незаконно отриманих коштів
Юристи громадських організацій, які працюють з переселенцями, радять зберігати докази фактичного проживання: квитанції про оплату комунальних послуг, договори оренди, довідки з місця роботи або навчання.
“Важливо розуміти, що перевірка — це не каральний захід, а звичайна процедура верифікації статусу. Якщо ви дійсно проживаєте за вказаною адресою, побоюватися нічого”, — пояснює Оксана Гарбуз, керівниця правового напрямку однієї з організацій, що допомагає переселенцям.
Як підготуватися до перевірки
На основі свого досвіду висвітлення соціальних питань, можу порадити переселенцям:
1. Тримати документи в порядку. Зберігайте договір оренди житла, квитанції про оплату комунальних послуг, будь-які підтвердження проживання за вказаною адресою.
2. Підтримувати контакт з соціальними службами. Якщо змінюється адреса проживання або інші суттєві обставини, необхідно своєчасно повідомляти про це.
3. Знати свої права. Інспектори повинні діяти в межах закону, попереджати про візит, представлятися та пояснювати мету перевірки.
4. У разі тимчасової відсутності — попереджати соціальні служби. Якщо плануєте від’їзд на тривалий час, варто завчасно повідомити про це.
5. Зберігати спокій. Якщо ви дотримуєтесь вимог закону, перевірка — лише формальність.
Суспільний резонанс
Варто зазначити, що посилення перевірок викликало широкий суспільний резонанс. Правозахисники висловлюють занепокоєння щодо можливих зловживань з боку перевіряючих та надмірного психологічного тиску на переселенців.
“Люди, які втратили домівки через війну, вже перебувають у вразливому становищі. Додаткові перевірки можуть посилювати стрес та відчуття невизначеності”, — відзначають у громадських організаціях.
Натомість представники влади наголошують на необхідності забезпечення цільового використання державних коштів в умовах війни та обмежених ресурсів.
Перспективи та рекомендації
Спостерігаючи за розвитком ситуації, можу відзначити, що система соціальної підтримки ВПО в Україні продовжує розвиватися та адаптуватися до викликів воєнного часу. Посилення перевірок — лише один із елементів цієї системи.
Важливо, щоб баланс між контролем та підтримкою зберігався на користь людей, які справді потребують допомоги. Держава повинна забезпечити прозорість та справедливість процедур перевірок, а громадянське суспільство — здійснювати моніторинг для запобігання можливим зловживанням.
Для самих переселенців важливо розуміти, що дотримання правил реєстрації та своєчасне інформування соціальних служб про зміни у статусі допоможе уникнути потенційних проблем у майбутньому.
Зрештою, ефективна система соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб — це спільна відповідальність держави та громадян, особливо в умовах, коли країна продовжує боротися за свою незалежність та відновлення.
