Перетнувши польсько-німецький кордон минулого тижня, я вкотре спостерігав, як змінився характер міграції українців до Німеччини за понад два роки повномасштабної війни. Якщо у 2022-му це був переважно хаотичний потік людей, що рятувалися від бомбардувань, то зараз процес став більш структурованим, а німецька система адаптувалася до нових реалій.
Німеччина, яка прийняла понад мільйон українських біженців, внесла суттєві зміни до системи соціальної підтримки на 2024 рік. Перебуваючи у Берліні, я зустрівся з представниками української громади та німецьких соціальних служб, щоб дізнатися про нові правила, які безпосередньо впливають на життя наших співвітчизників.
Перехід на базове забезпечення: що змінилося з 2023 року
“Найбільша системна зміна відбулася ще торік, коли українці перейшли з системи допомоги біженцям на стандартну систему соціальних виплат Bürgergeld“, – розповів мені Міхаель Вебер, співробітник Федерального агентства з питань міграції та біженців.
Цей перехід, який став фінальним з 1 січня 2023 року, означав, що українці з тимчасовим захистом отримали доступ до тих самих соціальних послуг, що й німецькі громадяни. Важливо, що у 2024 році ця система залишається основою соціальної підтримки, але з певними змінами у розмірах виплат.
Розміри базового забезпечення Bürgergeld у 2024 році
З січня 2024 року виплати Bürgergeld були збільшені приблизно на 12%. Ця індексація пов’язана з інфляцією та зростанням вартості життя в Німеччині, що я відчув на власному досвіді під час перебування в Берліні, де ціни в супермаркетах помітно зросли порівняно з моїм попереднім візитом.
Актуальні ставки базового забезпечення тепер становлять:
– 563 євро для одиноких дорослих та батьків-одинаків
– 506 євро для кожного з подружжя або партнерів
– 471 євро для молоді 18-24 років, які проживають з батьками
– 451 євро для підлітків 14-17 років
– 390 євро для дітей 6-13 років
– 357 євро для дітей до 5 років
“Підвищення виплат було необхідним кроком, враховуючи зростання цін на продукти та комунальні послуги”, – прокоментувала Олена Петренко, українка, яка вже два роки мешкає в Мюнхені з двома дітьми. Вона також поділилася, що попри підвищення, багатьом сім’ям все одно доводиться шукати додаткові джерела доходу, особливо у великих містах з високими цінами на житло.
Житлові витрати: що покривається у 2024 році
Спілкуючись з біженцями в Гамбурзі, я з’ясував, що одним з найбільших викликів залишається житлове питання. Крім базових виплат, німецька система покриває “адекватні” витрати на житло та опалення. Проте поняття “адекватності” викликає багато запитань.
У 2024 році встановлені такі норми для оренди житла (сильно варіюються залежно від регіону):
– Для одинаків: 45-50 м² з максимальною орендою 400-700 євро
– Для сім’ї з двох осіб: 60 м² з орендою до 500-900 євро
– Для сім’ї з трьох осіб: 75 м² з орендою до 600-1100 євро
– Кожен додатковий член сім’ї: +15 м² з відповідним збільшенням орендної плати
“Знайти житло в межах цих параметрів у великих містах практично неможливо”, – розповів мені Андрій, який переїхав з Харкова до Берліна в 2022 році. “Багато хто змушений доплачувати різницю з власної кишені або шукати житло далеко від центру міста”.
Нові правила працевлаштування та інтеграції
Під час роботи над матеріалом я відвідав центр зайнятості (Jobcenter) у Берліні, де спостерігав роботу з українськими біженцями. У 2024 році німецька влада посилила акцент на інтеграції українців у ринок праці.
“Jobcenter тепер активніше заохочує українців шукати роботу. Відмова від запропонованих вакансій або курсів інтеграції може призвести до скорочення виплат”, – пояснила Сабіна Мюллер, консультант з питань зайнятості.
Новими елементами програми стали:
– Збільшення фінансування мовних курсів (рівні A1-C1)
– Програми професійної перепідготовки з урахуванням кваліфікації, отриманої в Україні
– Субсидії роботодавцям, які наймають українських біженців
– Спрощений процес визнання українських дипломів у деяких галузях
Для батьків дітей дошкільного віку важливою зміною стало право на місце в дитячому садку, що значно полегшує працевлаштування. Проте на практиці, як розповіли мені молоді батьки у Франкфурті, місць у садочках все одно бракує, і часто доводиться чекати кілька місяців.
Медичне страхування та доступ до охорони здоров’я
З особистого досвіду спілкування з українськими лікарями, які переїхали до Німеччини, я можу підтвердити, що система охорони здоров’я залишається однією з найсильніших переваг німецької соціальної системи для біженців.
Українці з тимчасовим захистом у 2024 році, як і раніше, мають право на повноцінне медичне страхування, яке покриває:
– Первинну та спеціалізовану медичну допомогу
– Стаціонарне лікування
– Ліки за рецептами (з невеликою доплатою)
– Психологічну допомогу та психотерапію
– Стоматологічні послуги базового рівня
“Медична система вражає своєю доступністю, але існує мовний бар’єр, особливо для людей старшого віку”, – поділилася Світлана, медсестра з Києва, яка зараз проходить процес підтвердження кваліфікації в Німеччині.
Додаткові виплати та особливі випадки
У 2024 році зберігаються додаткові виплати для певних категорій українських біженців:
– Допомога вагітним жінкам (приблизно 220 євро одноразово)
– Додаткові виплати на дітей шкільного віку (116 євро на рік для шкільного приладдя)
– Соціальний квиток на громадський транспорт (Deutschlandticket для отримувачів соціальної допомоги за зниженою ціною 49 євро)
– Допомога для людей з інвалідністю
Перебуваючи в Мюнхені, я спілкувався з представниками місцевої влади, які підкреслили, що крім федеральних програм, існують регіональні ініціативи. Наприклад, Баварія запровадила додаткову підтримку для українських студентів, а Берлін – спеціальні програми інтеграції для людей творчих професій.
Виклики та проблеми системи у 2024 році
За моїми спостереженнями, українці в Німеччині стикаються з кількома системними проблемами, які зберігаються й у 2024 році:
1. Житлова криза, особливо у великих містах
2. Тривалі бюрократичні процедури при оформленні документів
3. Складнощі з підтвердженням професійної кваліфікації
4. Мовний бар’єр, який залишається головною перешкодою для інтеграції
5. Психологічні труднощі, пов’язані з адаптацією та триваючою війною на батьківщині
“Найважче – постійна невизначеність. Ми не знаємо, чи зможемо повернутися додому і коли це станеться”, – поділився зі мною Віктор, інженер з Дніпра, який зараз працює на німецькому підприємстві.
Корисні ресурси для українців у Німеччині
Під час підготовки матеріалу я зібрав перелік корисних ресурсів, які можуть допомогти українцям орієнтуватися в системі соціальної підтримки:
– Офіційний портал для українців у Німеччині: Germany4Ukraine
– Центри зайнятості (Jobcenter) у кожному місті
– Консультаційні центри для мігрантів (Migrationsberatung)
– Українські громадські організації, які активно діють у більшості великих міст
– Telegram-канали та Facebook-групи для українців у різних регіонах Німеччини
Перспективи на майбутнє
Завершуючи свою поїздку Німеччиною, я помітив дві протилежні тенденції. З одного боку, багато українців починають активніше інтегруватися в німецьке суспільство – вивчають мову, працевлаштовуються, діти адаптуються в школах. З іншого – зберігається сильне бажання повернутися до України після закінчення війни.
Німецький уряд, за словами представників міграційної служби, готовий до обох сценаріїв: продовжувати підтримку тих, хто залишається, і допомагати з реінтеграцією тим, хто вирішить повернутися.
“Ми розуміємо, що багато українців прагнуть повернутися додому. Але поки війна триває, наші двері залишаються відкритими”, – зазначив представник Міністерства внутрішніх справ Німеччини під час нашої розмови.
Система соціальної допомоги українським біженцям у Німеччині продовжує еволюціонувати, реагуючи на зміни ситуації. Головним завданням 2024 року стає не просто забезпечення базових потреб, а створення умов для повноцінної інтеграції українців у німецьке суспільство – з можливістю зберегти свою ідентичність та зв’язок з батьківщиною.
